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美國(guó)二次光伏“雙反”是紙老虎

來(lái)源:《國(guó)際金融報(bào)》 2014/12/29 11:38:08

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  中國(guó)機(jī)電商會(huì)也稱,“在中國(guó)企業(yè)積較進(jìn)行抗辯并提交了有力證據(jù)的情況下,美國(guó)商務(wù)部不但未采信中國(guó)企業(yè)的觀點(diǎn),還進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍,且產(chǎn)品范圍模糊并不具備可操作性。這是一種不負(fù)責(zé)任的做法,對(duì)中國(guó)企業(yè)的合理利益造成了不正當(dāng)?shù)膫Α?rdquo;
  
  據(jù)媒體報(bào)道,正泰太陽(yáng)能副總裁陸川也稱,美國(guó)“雙反”關(guān)稅的額度之高“令人咋舌”,“若按此關(guān)稅額度去繳的話,在國(guó)外肯定賣(mài)不出去”。
  
  “受傷較深”的可能是天合光能。初裁中,其反補(bǔ)貼稅稅率為18.56%,在較新的通告中,其稅率被提高到了49.79%。這意味著,一旦ITC通過(guò)裁決,該公司出口美國(guó)將進(jìn)一步受困。
  
  事實(shí)上,上述管理層人士早前對(duì)記者說(shuō),“由于美國(guó)發(fā)起了貿(mào)易調(diào)查,我這邊得到的信息是,光伏的出口之路正變得更窄。”他透露,“或許今年6月,部分企業(yè)送到美國(guó)的貨可能就完全停止了。對(duì)部分中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這肯定是一筆損失。”
  
  美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)已顯示,僅從2011年到2013年看,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品總額從超過(guò)31億美元下降到不到15億美元,縮減幅度超過(guò)50%。
  
  還有分析稱,對(duì)于那些電池片出口依賴于中國(guó)大陸組件企業(yè)的寶島電池片廠商來(lái)說(shuō),上述稅率的好處并沒(méi)有想象中那么大,“非常大的受益人的還是寶島地區(qū)的組件制造商,他們是這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中的惟一贏家”。
  
  不過(guò),在記者這幾天的了解與接觸中,也有一些企業(yè)認(rèn)為美國(guó)二次“雙反”的影響沒(méi)有想象中大,且不少企業(yè)早就消化了這一負(fù)面影響。
  
  保利協(xié)鑫副總裁呂錦標(biāo)對(duì)記者表示,“美國(guó)二次‘雙反’沒(méi)有影響到公司的硅片業(yè)務(wù),今年我們?nèi)允浅a(chǎn)全銷(xiāo)。”
  
  “更重要的是,‘雙反’后稅率很低的寶島企業(yè),仍可通過(guò)正常繳稅出口美國(guó),由于多晶硅組件比單晶硅片有更高的毛利率,且中國(guó)大陸市場(chǎng)的單位價(jià)格低,寶島市場(chǎng)還會(huì)加大對(duì)我們產(chǎn)品的采購(gòu)力度。”呂錦標(biāo)說(shuō),“同時(shí),為了配合光伏企業(yè)一部分產(chǎn)能外移的趨勢(shì),公司將加大硅片出口。”
  
  國(guó)內(nèi)回暖
  
  呂錦標(biāo)之所以作出上述判斷,原因在于:與前幾年單純依靠海外市場(chǎng)不同,國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)的需求正在回暖,這也讓光伏企業(yè)看到了繼續(xù)回暖的希望。
  
  “比對(duì)2011年和2012年的情況,中國(guó)光伏業(yè)較壞的階段過(guò)去了。”上述理層人士認(rèn)為,“不能遺忘的是,中國(guó)市場(chǎng)一直以來(lái)既是非常大的生產(chǎn)市場(chǎng),但同樣也是非常大的應(yīng)用市場(chǎng)。比如,隨著國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)光伏電站建設(shè)的利好政策不斷出臺(tái),會(huì)進(jìn)一步提升市場(chǎng)需求,鞏固企業(yè)業(yè)績(jī)。”
  
  中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦此前也對(duì)媒體表示,“第三季度,中國(guó)部分光伏龍頭企業(yè)能夠保持持續(xù)盈利和業(yè)務(wù)增長(zhǎng),主要是全部新興市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。”
  
  采訪和接觸中,正信光伏對(duì)記者透露,除了中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),目前正信國(guó)外主要還是以日本市場(chǎng)為主,“公司在日本銷(xiāo)售光伏組件,同時(shí)還做EPC系統(tǒng)解決方案,擁有完整的設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì),以期更好地開(kāi)拓日本市場(chǎng)”。
  
  “2015年的新興市場(chǎng)有望進(jìn)一步爆發(fā),印度、泰國(guó)、智利、巴西、南非等都有望呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。”晶科能源大部分國(guó)家品牌發(fā)言人錢(qián)晶對(duì)記者說(shuō),部分新興國(guó)家的光伏市場(chǎng)起步非?。
  
  通過(guò)比對(duì)數(shù)據(jù),錢(qián)晶還認(rèn)為,2014年大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)增速回升,一定程度上反映了市場(chǎng)目前的復(fù)蘇狀況,“且隨著新興市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,要點(diǎn)市場(chǎng)版圖東移幾乎可以確定”。
  
  “與靠前輪‘雙反’比,此次中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的積較性明顯不高。”據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,長(zhǎng)期代理全部貿(mào)易摩擦糾紛的謝向陽(yáng)稱,這可能是與國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)在政策驅(qū)動(dòng)下逐步回暖,消化了部分產(chǎn)能有關(guān),“這一方面說(shuō)明了多元化開(kāi)拓市場(chǎng)的作用,同時(shí)也提醒企業(yè)不能因此而放棄應(yīng)訴權(quán)利,要在法制化進(jìn)程中學(xué)會(huì)運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段維護(hù)自身利益”。
  
  中國(guó)光伏業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高紀(jì)凡曾指出,由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模的啟動(dòng)和海外市場(chǎng)的發(fā)展,光伏產(chǎn)業(yè)自去年下半年以來(lái)正在持續(xù)回暖,很多企業(yè)恢復(fù)了盈利,“據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入工信部名單的企業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到合理水平,優(yōu)異企業(yè)已連續(xù)幾個(gè)季度達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)滿產(chǎn),全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面已不存在”。
  
  值得注意的是,有分析認(rèn)為,短期看,由于美國(guó)仍存在對(duì)光伏產(chǎn)品的大量需求,即便國(guó)內(nèi)市場(chǎng)回暖,美國(guó)市場(chǎng)可能也不會(huì)為多數(shù)中國(guó)企業(yè)放棄。陸川表示,正泰太陽(yáng)能打算把大陸市場(chǎng)供應(yīng)到美國(guó)的產(chǎn)品減到零,轉(zhuǎn)而讓德國(guó)的海外分廠和亞太地區(qū)的代工廠加工,以避開(kāi)“雙反”懲罰性關(guān)稅。

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