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光伏補(bǔ)貼政策呼之欲出
目前,光伏行業(yè)較關(guān)注的莫過于傳聞已久的光伏發(fā)電電價(jià)政策落地。此前不斷有消息稱該政策將接續(xù)“金太陽”工程于今年6月底出爐。但據(jù)有地位相關(guān)人士向上證報(bào)記者透露,今年3月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價(jià)政策的通知》征求意見稿內(nèi)容下發(fā)后,業(yè)內(nèi)分歧非常大,尤其關(guān)于中西部大型地面光伏電站補(bǔ)貼額度,許多企業(yè)認(rèn)為“并不到位”。目前相關(guān)部門正在快馬加鞭的修改中,預(yù)計(jì)還要過一段時(shí)間才能公布。
“我相信較終出爐的補(bǔ)貼價(jià)格會(huì)讓相關(guān)企業(yè)都感到滿意。”一位知情人士表示。
孟憲淦解釋說,核心問題在于通過可更新能源設(shè)立資金進(jìn)行補(bǔ)貼。此前關(guān)于補(bǔ)貼資金來源存在兩種爭(zhēng)論:一是通過可更新能源設(shè)立資金,二是通過提高電價(jià)可更新能源附加費(fèi)。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,上調(diào)電價(jià)顯然不是合理的做法。此次國(guó)務(wù)院會(huì)議明確定調(diào)將擴(kuò)大可更新能源設(shè)立資金規(guī)模,意味著相關(guān)補(bǔ)貼通過財(cái)政部門來直接解決。
分布式發(fā)電將掀高潮
自從今年2月,國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》,明確“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的個(gè)人發(fā)電模式后,國(guó)內(nèi)陜西、河北、浙江、安徽、北京、上海等省市先后出現(xiàn)了一批個(gè)人發(fā)電上網(wǎng)申報(bào)者。
所謂的個(gè)人發(fā)電上網(wǎng)操作起來并不難,只要有屋頂,安裝了小型的光伏發(fā)電系統(tǒng),即可向當(dāng)?shù)毓╇姽旧暾?qǐng)入網(wǎng)并安裝上下網(wǎng)電表,發(fā)電自用之外還可以將余量銷售給電力公司。
“我認(rèn)為一旦分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼明確,個(gè)人發(fā)電上網(wǎng)項(xiàng)目投入資金將掀起一波潮流。”在上周舉行的“分布式光伏帶領(lǐng)者對(duì)話”論壇上,與會(huì)的國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)人士表示,這是一項(xiàng)回報(bào)周期長(zhǎng)但收益穩(wěn)定的投入資金,在目前投入資金品種缺少的背景下提供了一種新的投入資金渠道。海潤(rùn)光伏總裁楊懷進(jìn)則認(rèn)為,國(guó)內(nèi)個(gè)人發(fā)電上網(wǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)半年到一年內(nèi)將迎來大規(guī)模發(fā)展,將有助于消化國(guó)內(nèi)過剩的產(chǎn)能。
大型光伏地面電站在未來一段時(shí)間的開發(fā)進(jìn)展同樣值得關(guān)注。有新能源行業(yè)分析師認(rèn)為,此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的六項(xiàng)措施是為電站開發(fā)行業(yè)量身定做的。國(guó)泰君安認(rèn)為,六項(xiàng)措施中擴(kuò)大資金支持保障和電量全額收購(gòu)等條款已超出市場(chǎng)此前預(yù)期,國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)的收益風(fēng)險(xiǎn)比將明顯上升,六項(xiàng)措施及后續(xù)可能的電價(jià)補(bǔ)貼等政策的落地將為國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)提供充沛的加速動(dòng)力。
據(jù)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)王勃華預(yù)測(cè),今年國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量將達(dá)到10GW。“電站開發(fā)是資金密集型行業(yè),進(jìn)入門檻相對(duì)較高,但利潤(rùn)率不足以讓大量投機(jī)資金蜂擁進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。”光伏電站開發(fā)從業(yè)人士表示,相對(duì)于上游產(chǎn)業(yè)鏈這一行業(yè)的集中度較高,未來數(shù)年內(nèi)很可能出現(xiàn)巨頭企業(yè)。
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