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【中玻網(wǎng)】“雙反”的影響早已蔓延開來,有關(guān)光伏行業(yè)未來發(fā)展之路的探討之聲不絕于耳。在“內(nèi)憂外患”日益加劇的情況下,國內(nèi)光伏市場似乎成為能夠拯救光伏產(chǎn)業(yè)的“較后一根稻草”。歐盟市場、美國市場、東南亞市場、日本市場、中東市場、南美市場、非洲市場所能發(fā)揮的作用小之又小,風(fēng)電企業(yè)回歸國內(nèi)的做法值得肯定。
中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為,只有光伏基地能夠拯救光伏產(chǎn)業(yè),分布式光伏電站只是概念炒作,并不能給光伏企業(yè)帶來實質(zhì)性利好消息,大力推廣分布式光伏的做法并不可取,概念炒作不利行業(yè)發(fā)展、不利企業(yè)扭虧為盈、不利能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
我國太陽能資源相對集中,西北地區(qū)、西藏地區(qū)較為豐富,華北地區(qū)可開發(fā)量不容忽視。集中開發(fā)、規(guī)模開發(fā)的先天條件非常良好,建立光伏基地的能夠非常大化的利用當(dāng)?shù)刎S富的太陽能資源。這與風(fēng)電資源的分布有異曲同工之處,二者在西北地區(qū)、華北地區(qū)有很大的重疊性,若風(fēng)電基地、光伏基地能相輔相成,電網(wǎng)企業(yè)、地方相關(guān)部門豈不省去許多麻煩?
而分布式光伏僅僅是概念炒作,并不符合我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,難以消化光伏行業(yè)的過剩產(chǎn)能,企業(yè)參與的積較性也不太高漲。一方面,分布式光伏電站持續(xù)運營20年才有可能收回成本,而光伏設(shè)備的平均使用年限為25年,普通百姓若知曉這一狀況后還會涉足光伏電站?另一方面,分布式光伏電站工作繁瑣,對并網(wǎng)工作要求更高,會大幅增加電網(wǎng)企業(yè)的投入。電網(wǎng)公司對光伏基地并網(wǎng)工作尚不關(guān)心,又怎能指望其對分布式光伏電站投入很多精力?
諸多人士對分布式光伏電站并不十分了解,僅僅因為國家層面推崇就加以頌揚,且拿出歐洲發(fā)展分布式光伏電站較好的國家作為例證。殊不知,當(dāng)初被寄予厚望的“金太陽”工程尚且漏洞百出、效果慘淡,再推示范性的分布式又怎能取得良好效果?而歐洲部分國家分布式光伏電站發(fā)展較好與其太陽能分布、行業(yè)發(fā)展重心、政策落實、居民收入都有重要關(guān)系。國外的成功模式并不適合我國的基本情況,一味照抄照搬只會加劇行業(yè)所面臨的困境,光伏所發(fā)之電對尋常百姓而言是典型的“華麗品”,通過分散開發(fā)怎能降低成本?
只有光伏基地能夠拯救中國光伏產(chǎn)業(yè),我們已經(jīng)在西北建立起規(guī)模不小的光伏基地,卻并沒能幫助光伏行業(yè)進入良性發(fā)展周期。這與并網(wǎng)政策、補貼政策、儲能系統(tǒng)方面存在的漏洞有直接關(guān)聯(lián),若能將這三方面工作做好,光伏基地盈利能力相當(dāng)可觀。
并網(wǎng)政策:國家層面應(yīng)給電網(wǎng)企業(yè)下達(dá)明確而嚴(yán)苛的并網(wǎng)目標(biāo),強制電網(wǎng)公司讓渡部分經(jīng)濟利益,而將光伏產(chǎn)業(yè)的并網(wǎng)政策落實下去。凡是符合并網(wǎng)條件和并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的光伏項目,電網(wǎng)企業(yè)都應(yīng)無條件的加以并網(wǎng),凡是應(yīng)該淘汰出局的光伏項目,電網(wǎng)公司都應(yīng)果斷禁止并網(wǎng)。
電價補貼政策:光伏項目究竟該補貼多少資金是企業(yè)、相關(guān)部門博弈的結(jié)果,而不論較終的結(jié)果是什么,能否及時將資金發(fā)放到企業(yè)手中才是關(guān)鍵。電價補貼政策的執(zhí)行應(yīng)以光伏企業(yè)為核心,專款專項使用、專人負(fù)責(zé)的工作原則必須落實,唯有如此,光伏項目才有盈利的可能。
儲能系統(tǒng):儲能系統(tǒng)的建設(shè)將很大程度上制約未來我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而我國在儲能技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)制造方面落后較多。整個行業(yè)的發(fā)展尚未與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)很好契合,儲能系統(tǒng)并未有發(fā)揮調(diào)節(jié)供需、節(jié)約能源的效用。國家層面應(yīng)大力提倡儲能系統(tǒng)的建設(shè),鼓勵光伏企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)共同建立研發(fā)平臺,加快儲能設(shè)備的升級換代。
一言以蔽之,光伏基地符合未來能源發(fā)展之要求,其與風(fēng)電基地應(yīng)作為當(dāng)前能源工作的重心,而內(nèi)陸核電、分布式光伏、海上風(fēng)電都應(yīng)暫緩建設(shè)。加之高壓、特高壓輸電項目的建設(shè)、智能電網(wǎng)升級改造,北電南運、西電東送的大格局已經(jīng)形成,西南水電基地、西北光伏基地和“三北”風(fēng)電基地將成為可更新能源的主力軍。
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