【中玻網(wǎng)】冬天來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
　　
　　近日，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土部、住建部等10多個(gè)部委正在編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的初稿中，繪出建設(shè)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市、1萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)，未來(lái)十年拉動(dòng)40萬(wàn)億元投入資金的藍(lán)圖。
　　
　　隨著城鎮(zhèn)化大幕的拉開(kāi)，正在“冬眠”的光伏業(yè)也迎來(lái)了新的商機(jī)。光伏企業(yè)紛紛表示，分布式發(fā)電將成為其占據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的“利器”。
　　
　　“中國(guó)光伏應(yīng)用的春天剛剛啟動(dòng)。”漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君預(yù)測(cè)，隨著光伏下鄉(xiāng)不斷成熟，未來(lái)10年可以帶動(dòng)10萬(wàn)億元的投入資金。
　　
　　但是，“光伏業(yè)可以說(shuō)是剛剛?cè)攵�，如何度過(guò)冬天還不知道，春天還遠(yuǎn)著呢。”中投顧問(wèn)研究員任浩寧告訴時(shí)代周報(bào)記者。
　　
　　接受時(shí)代周報(bào)記者采訪的相關(guān)人士紛紛表示，雖然有國(guó)家政策扶持，但并不能從根本上改變光伏業(yè)的現(xiàn)狀。
　　
　　不管能否搭上城鎮(zhèn)化的快車，光伏行業(yè)都要面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩等亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，光伏業(yè)將如何應(yīng)對(duì)？
　　
　　城鎮(zhèn)化策略
　　
　　一直以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走的是“兩頭在外”的發(fā)展模式：近80%的原材料從國(guó)外進(jìn)口，又將超過(guò)90%的光伏電池組件產(chǎn)品出口到國(guó)外去。這樣的發(fā)展模式使得我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)非常大地受制于國(guó)外市場(chǎng)。也因此，業(yè)內(nèi)人士呼吁，光伏業(yè)應(yīng)該瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)將是較好的契機(jī)。
　　
　　事實(shí)上，光伏下鄉(xiāng)已經(jīng)得到了相關(guān)部門的重視。據(jù)了解，工信部自2012年5月份開(kāi)始便密集調(diào)研太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除較少數(shù)農(nóng)村公立機(jī)構(gòu)及偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村在零星使用外，農(nóng)村地區(qū)幾乎是光伏發(fā)電開(kāi)拓的“真空區(qū)”。因此，工信部決定牽頭籌備實(shí)施一項(xiàng)龐大的“光伏下鄉(xiāng)”計(jì)劃，旨在推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。
　　
　　該計(jì)劃將以目前已深入實(shí)施的“節(jié)能惠品工程”為依托，分批次遴選符合市場(chǎng)需求的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)品及企業(yè)目錄，選用目錄中產(chǎn)品的農(nóng)戶及開(kāi)發(fā)商將獲得國(guó)家補(bǔ)貼，以此來(lái)喚起農(nóng)村對(duì)于光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
　　
　　“目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于相對(duì)困難時(shí)期，工信部的做法釋放出了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信號(hào)，這將對(duì)全行業(yè)日后發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟研究員江平告訴時(shí)代周報(bào)記者。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，積較倡導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，而光伏產(chǎn)品的大范圍應(yīng)用，將在綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)中擔(dān)綱重要角色。
　　
　　僅以光伏與設(shè)施農(nóng)業(yè)結(jié)合為例，就存在巨大前景。其中較受關(guān)注的就是光伏農(nóng)業(yè)大棚這個(gè)潛在市場(chǎng)。光伏農(nóng)業(yè)大棚是指利用塑料大棚的傾斜面安裝太陽(yáng)能電池組件，以形成“棚內(nèi)種菜，棚外發(fā)電”的“植物工廠”。這樣的大棚不僅可以種菜，而且可以發(fā)電，還冬暖夏涼。在技術(shù)上，還可以充分利用先進(jìn)的光伏電池技術(shù)，讓適合植物生長(zhǎng)的光譜如紅光透過(guò)大棚以促進(jìn)光合作用，而讓不利于植物生長(zhǎng)但卻利于發(fā)電的藍(lán)紫光直接被大棚屋頂?shù)墓夥姵匚铡?br />　　
　　據(jù)了解，目前全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)大棚面積達(dá)5000萬(wàn)畝，如果全部建成光伏整體化系統(tǒng)，意味著將帶動(dòng)起2500億元的市場(chǎng)。
　　
　　光伏大棚只是光伏下鄉(xiāng)市場(chǎng)大蛋糕中的一小部分，在廣袤的農(nóng)村地區(qū)，更具前景的地方在居民屋頂。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)房屋建筑面積超過(guò)400億平方米，可供光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)的屋頂面積占20%左右，而其中大部分可供開(kāi)發(fā)的面積集中在農(nóng)村居民屋頂。
　　
　　“城鎮(zhèn)化無(wú)疑會(huì)給新能源一個(gè)新的利好空間，但商機(jī)有限。”江平對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，目前光伏在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣條件是不成熟的，光伏配套措施和經(jīng)驗(yàn)都不具備，比如制度建設(shè)、技術(shù)問(wèn)題等存在欠缺。
　　
　　更重要的問(wèn)題在于投入資金回報(bào)周期的考驗(yàn)。“從投入資金回報(bào)上看，建設(shè)一套完整的光伏系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)投入資金回收期接近20年，這將打擊人們使用光伏電站以及光伏企業(yè)投入資金的積較性。”任浩寧說(shuō)，“農(nóng)村家庭可能無(wú)力承擔(dān)建設(shè)簡(jiǎn)易家庭光伏電站的數(shù)千元成本，這將嚴(yán)重阻礙光伏下鄉(xiāng)的推廣力度。”
　　
　　盡管目前業(yè)內(nèi)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于光伏發(fā)電的承受力還存在諸多疑慮，但業(yè)內(nèi)人士分析，按照國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)占地半畝的農(nóng)村塑料大棚，裝上幾千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)總投入須達(dá)12萬(wàn)-13萬(wàn)元，財(cái)政可補(bǔ)貼3萬(wàn)-4萬(wàn)元，農(nóng)民投入2萬(wàn)-3萬(wàn)元，剩下的靠銀行貸款解決，這對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)仍屬可承受的范圍。