補(bǔ)貼陷爭(zhēng)議
　　
　　金太陽工程主要采取“事前補(bǔ)貼”方式，也因此企業(yè)做假標(biāo)騙補(bǔ)貼，使用劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好的事件不斷。
　　
　　根據(jù)金太陽的補(bǔ)貼政策，對(duì)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目工程將給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼，而對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的單獨(dú)光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投入資金的70%給予補(bǔ)助，不過這一補(bǔ)貼方式正因弊端顯現(xiàn)而陷于爭(zhēng)議之中。
　　
　　目前，金太陽工程主要采取“事前補(bǔ)貼”方式，意即項(xiàng)目投入資金方在項(xiàng)目開建之前拿到補(bǔ)貼，也因此企業(yè)做假標(biāo)騙補(bǔ)貼，使用劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好的事件不斷。
　　
　　一位江蘇的光伏電站安裝商告訴記者，早在靠前批金太陽工程時(shí)就有一部分企業(yè)為了得到更多的財(cái)政補(bǔ)貼，低價(jià)購買產(chǎn)品但高價(jià)申報(bào)，提高系統(tǒng)造價(jià)來騙取補(bǔ)貼，還有用不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品和國(guó)外退貨的次品來安裝金太陽工程。“在當(dāng)時(shí)，這主要是因?yàn)榻鹛柕耐度胭Y金方為了獲取利潤(rùn)拼命壓價(jià)，而生產(chǎn)商為了訂單報(bào)出了遠(yuǎn)低于成本的價(jià)格，生產(chǎn)商為了盈利，只能將大量次品賣給了投入資金商，這造成當(dāng)年的金太陽工程質(zhì)量參差不齊。”
　　
　　“還有一些中小光伏企業(yè)也中標(biāo)了一些屋頂電站項(xiàng)目，其實(shí)他們根本沒有資金去建設(shè)，有的就在屋頂上搭了很多彩色的紙板來冒充電池板，以此來騙取補(bǔ)貼，這種情況在靠前批招標(biāo)時(shí)特別嚴(yán)重，首批金太陽工程很多都有質(zhì)量問題。”上述安裝商表示。
　　
　　不過，一位能源局人士向記者表示，在首批工程爆發(fā)質(zhì)量問題之后，各個(gè)部委已對(duì)屋頂?shù)碾娬卷?xiàng)目加大了檢查力度，“所有的金太陽工程的光伏電站都要進(jìn)行嚴(yán)格的工程驗(yàn)收和發(fā)電效率核查等多方面的驗(yàn)收，有弄虛作假的一律嚴(yán)懲。”
　　
　　上述人士透露，此前相關(guān)部門部門還曾討論過由現(xiàn)行的“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”，就是按照實(shí)際的發(fā)電量給予補(bǔ)貼，而且歐洲也普遍采用此補(bǔ)貼方式，“這樣就能避免投入資金方的騙補(bǔ)貼、電站質(zhì)量差壽命短、監(jiān)管漏洞等問題。”
　　
　　“不過這個(gè)政策雖然能加強(qiáng)監(jiān)管，解決后顧之憂，但實(shí)際執(zhí)行起來要經(jīng)過發(fā)改委價(jià)格司、電網(wǎng)公司、財(cái)政部、能源局等多部門，難度太大，而且目前還遭到了大部分企業(yè)的反對(duì)，短時(shí)間內(nèi)還難以推出。”該人士表示。
　　
　　江西賽維銷售部一位人士則向記者表示，即便是目前所謂的事前裝機(jī)補(bǔ)貼，很多補(bǔ)貼也沒有及時(shí)下發(fā)到投入資金方手里，若是改成事后度電補(bǔ)貼的話，拖欠補(bǔ)貼的現(xiàn)象則會(huì)更嚴(yán)重。“現(xiàn)在的情況是，光伏企業(yè)自己投入資金電站，補(bǔ)貼被拖欠嚴(yán)重，難以及時(shí)領(lǐng)到資金；但是給投入資金方供貨，也會(huì)被投入資金方給拖欠，因?yàn)楹芏嗤度胭Y金商資金匱乏，多數(shù)都以供應(yīng)商的貨物墊資來開工建設(shè)，這導(dǎo)致很多光伏企業(yè)資金鏈斷裂，所以即便現(xiàn)在產(chǎn)品不好賣，我們也很少去金太陽工程里找機(jī)會(huì)。”
　　
　　“目前相關(guān)部門需要做的是，首先應(yīng)該審核那些投入資金電站的企業(yè)資質(zhì)，讓有實(shí)力的投入資金者進(jìn)入，淘汰一些沒有資金企圖空手套白狼的，這樣就會(huì)減少騙補(bǔ)貼的行為發(fā)生，其次則是需要加快補(bǔ)貼的發(fā)放速度，否則很多光伏企業(yè)都會(huì)被拖死。”上述人士說。
　　
　　一位無錫尚德人士則認(rèn)為，以金太陽工程一己之力難以拯救目前陷入困境中的國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，畢竟它只有區(qū)區(qū)4.54吉瓦，而我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已超過40吉瓦，“只有把金太陽工程、分布式發(fā)電、西部光伏電站等各種類型和模式結(jié)合起來發(fā)展，相關(guān)部門的補(bǔ)貼承諾兌現(xiàn)，相關(guān)政策也能落地，這樣才能使產(chǎn)業(yè)走出困境。”