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“投入資金津貼”項(xiàng)目則是一項(xiàng)專門用于促進(jìn)德國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入資金資助計(jì)劃,可用于“新投入資金項(xiàng)目”中的可折舊固定資產(chǎn)的購(gòu)置或建造。
2001年以來(lái),德國(guó)瓦克公司(及其前身)通過“投入資金津貼”和“共同任務(wù)”投入資金贈(zèng)款的形式陸續(xù)獲得多筆補(bǔ)貼,總額高達(dá)4億歐元。此外,該公司在2002年、2008年和2009年還從歐洲投入資金銀行獲得了3筆政策性貸款,貸款本金總額為8.5億歐元。這意味著德國(guó)瓦克公司一家企業(yè)在三大項(xiàng)目中共獲得德國(guó)相關(guān)部門12.5億歐元的補(bǔ)貼。
“國(guó)貨”完全能滿足內(nèi)需
何寧表示,對(duì)歐美韓多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查是避免國(guó)外產(chǎn)品壟斷、漫天要價(jià)的需要。“長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)多晶硅市場(chǎng)由進(jìn)口產(chǎn)品壟斷,5年前幾乎完全依賴進(jìn)口,進(jìn)口多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格曾超過400美元/公斤。但隨著國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,去年國(guó)內(nèi)多晶硅有50%左右由國(guó)內(nèi)廠商供應(yīng),國(guó)內(nèi)優(yōu)異廠商的生產(chǎn)成本基本可以和全部廠商持平。國(guó)內(nèi)一線廠商如果滿負(fù)荷生產(chǎn),幾乎可以滿足國(guó)內(nèi)多晶硅的需求。”
公開數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量由2008年的4685噸增長(zhǎng)到2011年的82768噸,市場(chǎng)份額由2008年的28%上升至57%。
何寧認(rèn)為,如不及時(shí)制止國(guó)外多晶硅的傾銷和補(bǔ)貼,一旦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重傷害,原材料話語(yǔ)權(quán)又完全掌握在國(guó)外廠商手里的話,未來(lái)多晶硅價(jià)格難以想象,太陽(yáng)能中下游企業(yè)的商業(yè)安全和利益將遭受嚴(yán)重威脅。
就在商務(wù)部決定對(duì)此案進(jìn)行調(diào)查之后,國(guó)內(nèi)企業(yè)中出現(xiàn)了另一種聲音:一旦“雙反”成功,國(guó)外出口商必然會(huì)因被征懲罰性關(guān)稅而提高產(chǎn)品售價(jià),這會(huì)提高國(guó)內(nèi)光伏組件等下游生產(chǎn)商的原材料采購(gòu)成本。
何寧對(duì)此回應(yīng)說(shuō),初步估算的11.47%的傾銷幅度并不算高,采購(gòu)成本也不會(huì)增加多少,而且市場(chǎng)價(jià)格較終是供需雙方平衡的結(jié)果,在目前需求尚待恢復(fù)的情況下,多晶硅價(jià)格將如何變動(dòng)還存在很多不確定因素。“國(guó)內(nèi)下游企業(yè)目前遭遇的困境并不是由原材料成本上漲造成的,而是產(chǎn)能過剩、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。舉個(gè)反例說(shuō),目前多晶硅20美元/公斤下游廠商在虧錢,三四年前價(jià)格是200~300美元/公斤,廠商為什么反而盈利呢?更重要的是我們不能為了眼前的利益而不顧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)只有牢牢把握原材料的話語(yǔ)權(quán),具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈,才能使產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久健康發(fā)展。當(dāng)下游產(chǎn)業(yè)伙伴不得不繼續(xù)履行和國(guó)外廠商簽訂的高價(jià)多晶硅長(zhǎng)期合同,或不得不支付巨額合同罰金的時(shí)候,我們需要思考誰(shuí)才是真實(shí)可以值得信賴的合作伙伴。”
何寧說(shuō):“目前我國(guó)多晶硅年需求量是10萬(wàn)多噸。如果開滿生產(chǎn)線,江蘇中能一年的產(chǎn)能就能達(dá)到6.5萬(wàn)噸,我們重慶大全有1萬(wàn)噸左右,這還不包括其他幾家企業(yè)。因此滿足內(nèi)需沒有問題。”
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