占學(xué)勤說，與此同時(shí)，企業(yè)也有投入資金需求，相關(guān)部門只能尊重投入資金者的預(yù)判，沒有理由不同意。再加上開化的光伏基礎(chǔ)本來就很好，擁有技術(shù)人才，所以考慮到投入資金是企業(yè)行為，相關(guān)部門沒有采取限制性政策。
　　
　　當(dāng)?shù)匾晃蝗耸空f，當(dāng)時(shí)他身邊一些朋友，只要手上有幾百萬元閑置資金，就會(huì)投入資金光伏業(yè)，畢竟一臺(tái)單晶爐只要80萬元左右，投入資金和技術(shù)門檻很低。在暴利階段，他們半年左右就能收回成本。他一個(gè)開香料廠的朋友，就轉(zhuǎn)而投入資金了光伏業(yè)，如今廠房建好，但行情變了，沒開工就又被迫轉(zhuǎn)行。
　　
　　上述人士表示，當(dāng)?shù)孛耖g資金沒有更好的投入資金渠道，自然就涌到了當(dāng)時(shí)暴利的光伏產(chǎn)業(yè)，形成了“全民光伏熱”。
　　
　　周翔做過測(cè)算，這幾年衢州光伏產(chǎn)業(yè)投入資金額增速年均達(dá)40%以上。而自2004年國(guó)家進(jìn)行投入資金體制改變后，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張大多由地方相關(guān)部門審批，實(shí)行地方備案制。地方相關(guān)部門為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)去投入資金，并且作相應(yīng)的招商引資。
　　
　　周翔說，去年衢州共有光伏企業(yè)百余家，年產(chǎn)值七八十億元，銀行貸款十五六億元，“通過滾動(dòng)投入資金，衢州光伏業(yè)的總體負(fù)債比重不高。但如果銀行抽貸，那么這些企業(yè)的資金鏈就完全斷裂了。”
　　
　　相關(guān)部門如何施救
　　
　　如何救援光伏企業(yè)，目前浙江省、衢州市也在積較研討。
　　
　　周翔說，8月份衢州市有關(guān)相關(guān)部門部門邀請(qǐng)省光伏協(xié)會(huì)相關(guān)人士和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人商議對(duì)策。會(huì)上的一種觀點(diǎn)是，要開展光伏發(fā)電項(xiàng)目試點(diǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)走出困境。按照政策，目前光伏發(fā)電項(xiàng)目盈利較差，別的省份已出臺(tái)一些政策，對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持，而浙江尚未有此類政策，“衢州能不能做光伏發(fā)電項(xiàng)目，我們還在調(diào)研中。”
　　
　　徐增宏反復(fù)強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè)，但其未來的發(fā)展需要政策的推動(dòng)。他希望國(guó)家能推動(dòng)光伏應(yīng)用項(xiàng)目，比如鋪開屋頂太陽能發(fā)電工程、大面積建電站。
　　
　　周翔說，之前財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局推出的“金太陽工程”是：對(duì)于功率不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，國(guó)家給予一半的工程補(bǔ)貼，但上網(wǎng)電價(jià)與當(dāng)?shù)鼗鹆﹄妰r(jià)相同。這樣，衢州的電價(jià)為0.48元/千瓦時(shí)，而光伏發(fā)電實(shí)際成本則達(dá)1.2~1.4元/千瓦時(shí)，如不享有這工程補(bǔ)貼，光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)按照1元/千瓦時(shí)計(jì)，“這當(dāng)中的差價(jià)就看地方相關(guān)部門能不能給政策、給補(bǔ)貼了。”
　　
　　周翔表示，“金太陽工程”的實(shí)施存在諸多制約，所以參與企業(yè)較少。另外，現(xiàn)在國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自發(fā)自用，但這要企業(yè)要有足夠的用電需求；而光伏發(fā)電上網(wǎng)，電力部門口頭很支持，但因光伏發(fā)電波動(dòng)大，如果搞分布式電站，電力部門之前實(shí)際并不歡迎。
　　
　　事實(shí)上，中點(diǎn)層面除事先補(bǔ)貼的“金太陽工程”外，已開始通過事后的發(fā)電補(bǔ)貼來進(jìn)一步扶持光伏產(chǎn)業(yè)。9月14日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)的通知》，各省(區(qū)、市)的申報(bào)結(jié)束，每個(gè)省份支持申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)不超過3個(gè)。
　　
　　根據(jù)該通知，國(guó)家對(duì)示范區(qū)的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼，且對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在地方層面，該通知?jiǎng)t“鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)利用自有財(cái)政資金，在國(guó)家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)”。
　　
　　占學(xué)勤說，他們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的未來不敢預(yù)期，開化縣相關(guān)部門能做的只能是穩(wěn)住企業(yè)，搞好服務(wù)，盡力幫企業(yè)渡過難關(guān)，比如提供轉(zhuǎn)貸的應(yīng)急資金、邀請(qǐng)相關(guān)人士等。
　　
　　楊做萬對(duì)大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)并不樂觀，他說：“市場(chǎng)什么時(shí)候回暖，我們什么時(shí)候再做。”