【中玻網】在光伏市場接連經受補貼下調和歐美"雙反"打擊后，國內市場大規(guī)模啟動被寄予厚望。令人欣喜的是，國家層面的利好政策正在密集出臺。國家能源局9月28日下發(fā)通知稱，我國將選擇具有太陽能資源優(yōu)勢、用電需求大和建設條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域，開展分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧檬痉秴^(qū)建設，并要求各地做好項目申報，入選項目還有望享有財政補貼。這就意味著，未來國內的光伏發(fā)電的要點將從并網式發(fā)電向自發(fā)自用的分布式發(fā)電模式轉型。
　　
　　對于在海外四面碰壁、有意開拓國內市場的中國光伏企業(yè)而言，能源局新政無疑是來自政策面的一劑強心針。業(yè)界人士普遍關注，光伏發(fā)展路徑轉向有何玄機？國內分布式光伏發(fā)電市場前景如何？有多大的"蛋糕"可以共享？

    政策瓶頸加上電網掣肘并網式發(fā)電模式步入死胡同
　　
　　多年以來，我國雖已成為太陽能電池制造大國，卻仍是使用小國，85%以上的產品用于出口，內需遲遲無法釋放，光伏發(fā)電占社會用電總量不到0.1%，遠遠落后于發(fā)達國家。其中的關鍵原因，就是光伏發(fā)電受國家電網制約、并網難，同時光伏電站多建在偏遠地區(qū)，電網未覆蓋到位，發(fā)出的電難以外輸，容易形成"窩電"的尷尬。
　　
　　對于光伏電源的"不上心"使得電網成為多年來光伏業(yè)者抱怨的對象。一方面，太陽能和風能資源的間歇性及不穩(wěn)定性給電網留下的"影響電網運行安全"的顧慮始終未完全清理，電網對光伏發(fā)電抱有本能的排斥心理；另一方面，即便考慮吸納光伏發(fā)電，也須按照電網的設計進行技術處理后進行統(tǒng)購統(tǒng)銷，光伏發(fā)出的電想直接向電網銷售似乎不太可能。
　　
　　按照當前《電力法》要求，電網企業(yè)擁有建設和運營供電網絡的許可權，其他任何主體建設電網可能都面臨合法性問題。而對于解決光伏發(fā)電并網問題，國家電網推行的方案是所有光伏發(fā)電量在并網端原地升壓至10千伏以上入網計價，再降回380伏按銷售價格結算。
　　
　　對于依靠上網和銷售電價價差盈利的電網來說，這種考慮無疑符合其運營特性。但這"一升一降"過程中無端增加了大量輸變電投入資金，浪費財力物力，不合理性顯而易見。政策的瓶頸、電網的掣肘，使得目前國內大型地面電站并網難問題日漸突出，電站項目的投入資金收益不理想讓很多企業(yè)望而卻步，這也是光伏發(fā)電國內市場一直難以規(guī)�；瘑拥闹饕系K。
　　
　　而在業(yè)內人士看來，推廣光伏分布式發(fā)電將有效解決上述問題，帶領中國光伏產業(yè)打破目前的困局，從而真實迎來行業(yè)發(fā)展的"春天"。