【中玻網(wǎng)】在光伏市場(chǎng)接連經(jīng)受補(bǔ)貼下調(diào)和歐美"雙反"打擊后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)被寄予厚望。令人欣喜的是，國(guó)家層面的利好政策正在密集出臺(tái)。國(guó)家能源局9月28日下發(fā)通知稱(chēng)，我國(guó)將選擇具有太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)、用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域，開(kāi)展分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，并要求各地做好項(xiàng)目申報(bào)，入選項(xiàng)目還有望享有財(cái)政補(bǔ)貼。這就意味著，未來(lái)國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電的要點(diǎn)將從并網(wǎng)式發(fā)電向自發(fā)自用的分布式發(fā)電模式轉(zhuǎn)型。
　　
　　對(duì)于在海外四面碰壁、有意開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)光伏企業(yè)而言，能源局新政無(wú)疑是來(lái)自政策面的一劑強(qiáng)心針。業(yè)界人士普遍關(guān)注，光伏發(fā)展路徑轉(zhuǎn)向有何玄機(jī)？國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)前景如何？有多大的"蛋糕"可以共享？

    政策瓶頸加上電網(wǎng)掣肘并網(wǎng)式發(fā)電模式步入死胡同
　　
　　多年以來(lái)，我國(guó)雖已成為太陽(yáng)能電池制造大國(guó)，卻仍是使用小國(guó)，85%以上的產(chǎn)品用于出口，內(nèi)需遲遲無(wú)法釋放，光伏發(fā)電占社會(huì)用電總量不到0.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。其中的關(guān)鍵原因，就是光伏發(fā)電受?chē)?guó)家電網(wǎng)制約、并網(wǎng)難，同時(shí)光伏電站多建在偏遠(yuǎn)地區(qū)，電網(wǎng)未覆蓋到位，發(fā)出的電難以外輸，容易形成"窩電"的尷尬。
　　
　　對(duì)于光伏電源的"不上心"使得電網(wǎng)成為多年來(lái)光伏業(yè)者抱怨的對(duì)象。一方面，太陽(yáng)能和風(fēng)能資源的間歇性及不穩(wěn)定性給電網(wǎng)留下的"影響電網(wǎng)運(yùn)行安全"的顧慮始終未完全清理，電網(wǎng)對(duì)光伏發(fā)電抱有本能的排斥心理；另一方面，即便考慮吸納光伏發(fā)電，也須按照電網(wǎng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)處理后進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，光伏發(fā)出的電想直接向電網(wǎng)銷(xiāo)售似乎不太可能。
　　
　　按照當(dāng)前《電力法》要求，電網(wǎng)企業(yè)擁有建設(shè)和運(yùn)營(yíng)供電網(wǎng)絡(luò)的許可權(quán)，其他任何主體建設(shè)電網(wǎng)可能都面臨合法性問(wèn)題。而對(duì)于解決光伏發(fā)電并網(wǎng)問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)推行的方案是所有光伏發(fā)電量在并網(wǎng)端原地升壓至10千伏以上入網(wǎng)計(jì)價(jià)，再降回380伏按銷(xiāo)售價(jià)格結(jié)算。
　　
　　對(duì)于依靠上網(wǎng)和銷(xiāo)售電價(jià)價(jià)差盈利的電網(wǎng)來(lái)說(shuō)，這種考慮無(wú)疑符合其運(yùn)營(yíng)特性。但這"一升一降"過(guò)程中無(wú)端增加了大量輸變電投入資金，浪費(fèi)財(cái)力物力，不合理性顯而易見(jiàn)。政策的瓶頸、電網(wǎng)的掣肘，使得目前國(guó)內(nèi)大型地面電站并網(wǎng)難問(wèn)題日漸突出，電站項(xiàng)目的投入資金收益不理想讓很多企業(yè)望而卻步，這也是光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直難以規(guī)�；瘑�(dòng)的主要障礙。
　　
　　而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，推廣光伏分布式發(fā)電將有效解決上述問(wèn)題，帶領(lǐng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)打破目前的困局，從而真實(shí)迎來(lái)行業(yè)發(fā)展的"春天"。