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光伏貿(mào)易戰(zhàn):中歐雙方或各退一步求共贏

來源:《每日經(jīng)濟(jì)新聞》 2012/9/20 14:51:36

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中玻網(wǎng)】持續(xù)數(shù)月之久的中歐光伏矛盾或有望通過磋商化解。昨日(9月19日),在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,日前由商務(wù)部派出的代表團(tuán)前往德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家,就光伏電池反傾銷案和多個(gè)國(guó)家的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了磋商,并已取得了較為積較的成效。
  
  “我們相信在雙方的共同努力下,可以通過各種靈活的辦法來解決目前的爭(zhēng)端,化解摩擦。”沈丹陽(yáng)說。
  
  代表團(tuán)赴歐交涉取得成果
  
  本月初,在國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的一片抗辯聲中,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。11日,商務(wù)部派出由全部貿(mào)易談判副代表崇泉帶隊(duì)的代表團(tuán),前往歐洲就光伏案展開協(xié)商交涉。
  
  代表團(tuán)出師首站選在德國(guó)。早在8月末德國(guó)總理默克爾訪華時(shí),就曾表示希望通過協(xié)商溝通和交流來解決相關(guān)爭(zhēng)議,而不要啟動(dòng)反傾銷程序。默克爾還曾承諾將游說歐盟。
  
  商務(wù)部全部貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院全部市場(chǎng)研究部副主任白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,正是由于這一因素,默克爾的上述表態(tài)為代表團(tuán)出訪提供了部分思路。
  
  兩天后,代表團(tuán)出訪德國(guó)告捷。在我方代表分別同德國(guó)經(jīng)濟(jì)部、總理府等相關(guān)部負(fù)責(zé)人洽談后,德方表示,完全理解并贊同中方的看法,并稱雖不能左右歐委會(huì)的立案調(diào)查及裁決,但愿意發(fā)揮積較作用,繼續(xù)敦促歐委會(huì)公平公正審慎處理,優(yōu)先通過磋商對(duì)話取得妥善的解決辦法,努力避免貿(mào)易沖突的發(fā)生。德方對(duì)中歐較終找到滿意的解決方案有信心,也將力促雙方業(yè)界開展溝通與合作。默克爾也于17日重申:希望通過對(duì)話來解決爭(zhēng)端,同時(shí)她表示已從德國(guó)企業(yè)那里得知,他們?yōu)檫@樣的對(duì)話做好了準(zhǔn)備。
  
  隨后代表團(tuán)依次出訪布魯塞爾的歐盟總部和法國(guó)。據(jù)沈丹陽(yáng)介紹,法國(guó)和歐盟相關(guān)官員都向我方代表團(tuán)表示,愿意通過磋商討論解決問題。
  
  “現(xiàn)在中歐的談判已取得較好的結(jié)果。畢竟這件事情影響太大,如果協(xié)商無果,可能引發(fā)中歐貿(mào)易大戰(zhàn),也勢(shì)必會(huì)涉及到汽車、飛機(jī)等其他大行業(yè)的貿(mào)易往來。”光伏產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)王世江表示,“現(xiàn)在我國(guó)的反傾銷調(diào)查還在進(jìn)行中,中國(guó)是歐盟多晶硅非常大的出口市場(chǎng),一旦我國(guó)不再進(jìn)口,歐盟企業(yè)的損失將非常巨大。這也是我們順利協(xié)商的一個(gè)籌碼。”
  
  雙方或各退一步求共贏
  
  在雙方的磋商中,歐盟貿(mào)易總司司長(zhǎng)德馬迪表示,此案是歐委會(huì)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)并依法律程序而進(jìn)行的立案調(diào)查,在此過程中歐方愿意在世貿(mào)籌備規(guī)則和歐盟法律框架下與中方進(jìn)行磋商和討論,共同探討解決問題的辦法。
  
  白明向記者分析,根據(jù)目前代表團(tuán)在歐盟的磋商情況,可以看出中歐雙方已經(jīng)站在了尋求共贏的立場(chǎng)。“如果照目前的情況下去,較有可能的結(jié)果就是中歐雙方各退一步。”白明解釋說,歐盟反傾銷已經(jīng)立案,不能更改,這對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)必然會(huì)有或多或少的制裁。但未來很有可能縮小傾銷懲處的產(chǎn)品范圍,也可能會(huì)減少反傾銷的高額稅費(fèi)。“這些還都只是推測(cè),至于具體要如何實(shí)施,還得看歐盟的決定。”
  
  王世江也認(rèn)為,從當(dāng)前情況看和解的可能性確實(shí)很大,不過接下來歐方可能會(huì)提出一系列的和談條件。“表面上看,這是光伏產(chǎn)業(yè)間的矛盾,實(shí)質(zhì)上卻牽涉更深層次的利益需求。”他表示,由于歐盟自身深陷債務(wù)危機(jī),也可能希望借此機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)購(gòu)買歐債等得到更大的主動(dòng)權(quán)。
  
  白明表示,盡當(dāng)前整體形勢(shì)趨向樂觀,但中歐光伏問題中不確定因素依然存在,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在此時(shí)仍需積較應(yīng)對(duì),企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)拓展工作還要繼續(xù)開展。
  
  日前,無錫尚德電力公司正規(guī)微博發(fā)布消息:基于大部分國(guó)家光伏行業(yè)持續(xù)惡化,特別考慮到美國(guó)“雙反”和歐盟反傾銷調(diào)查對(duì)中國(guó)制造的影響,公司決定暫停在無錫部分電池工廠的生產(chǎn),同時(shí)繼續(xù)優(yōu)化籌備架構(gòu),以實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

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