【中玻網(wǎng)】各區(qū)人民相關(guān)部門，市人民相關(guān)部門各部門：
　　
　　為進一步深化投入資金體制改變和行政審批制度改變，加大簡政放權(quán)力度，切實轉(zhuǎn)變相關(guān)部門投入資金管理職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，確立企業(yè)投入資金主體地位，加強相關(guān)部門部門宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄（2014年本）的通知》（國發(fā)〔2014〕53號）和《省人民相關(guān)部門關(guān)于發(fā)布相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄（湖北省2015年本）的通知》（鄂政發(fā)〔2015〕20號）精力，經(jīng)研究，現(xiàn)發(fā)布《相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄（武漢市2015年本）》（以下簡稱目錄），并就有關(guān)事項通知如下：
　　
　　一、項目核準(zhǔn)部門僅對企業(yè)投入資金建設(shè)本目錄以內(nèi)的固定資產(chǎn)投入資金項目進行核準(zhǔn)。對企業(yè)投入資金建設(shè)本目錄以外的項目，實行備案制管理。對事業(yè)單位、社會團體等投入資金建設(shè)的項目，按照本目錄執(zhí)行。
　　
　　貨品、天然氣開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免無序開采。
　　
　　二、法律、行政法規(guī)和國家及省、市制訂的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù)，是項目核準(zhǔn)部門和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及資金機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目嚴(yán)格環(huán)評審批，并強化事中事后監(jiān)管。
　　
　　三、對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目，各級核準(zhǔn)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）和《省人民相關(guān)部門關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的實施意見》（鄂政發(fā)〔2014〕20號）要求，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項工作。
　　
　　四、項目核準(zhǔn)部門對企業(yè)投入資金建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，僅從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護自然環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行審查。項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等條件，均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，項目核準(zhǔn)部門不得干預(yù)企業(yè)投入資金自主權(quán)，不得將屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為企業(yè)投入資金項目核準(zhǔn)的前置條件。房地產(chǎn)項目由核準(zhǔn)改為備案后，項目備案部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)取得土地使用權(quán)之后受理備案。
　　
　　五、項目核準(zhǔn)部門要修改完善管理辦法，切實提高行政效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進行審查。對不符合法律、法規(guī)規(guī)定以及未按照規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，資金機構(gòu)不得提供信貸支持。
　　
　　六、發(fā)展改變、國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等有關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，同步下放核準(zhǔn)前置條件的審批權(quán)限，并依法加強對投入資金活動的監(jiān)管。
　　
　　七、按照規(guī)定由國務(wù)院、國務(wù)院投入資金主管部門和省人民相關(guān)部門投入資金主管部門核準(zhǔn)的項目，由市人民相關(guān)部門投入資金主管部門審核并根據(jù)需要征求市人民相關(guān)部門行業(yè)管理部門的意見后按程序上報，其中由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目需經(jīng)市人民相關(guān)部門同意后上報。按照規(guī)定由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目，由市人民相關(guān)部門行業(yè)管理部門審核并根據(jù)需要征求市人民相關(guān)部門投入資金主管部門的意見后按程序上報。本目錄所稱各級投入資金主管部門是指國家、省、市、區(qū)等各級發(fā)展改變部門。
　　
　　八、法律、行政法規(guī)及國家另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。商務(wù)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對外商投入資金企業(yè)的設(shè)立和變更、國內(nèi)企業(yè)在境外投入資金開辦企業(yè)（資金企業(yè)除外）進行審核或者備案管理。
　　
　　九、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行，《相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄（武漢市2014年本）》即行廢止。
　　
　　武漢市人民相關(guān)部門
　　
　　2015年9月11日
　　
　　相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項目目錄（武漢市2015年本）