【中玻網(wǎng)】開(kāi)展全部產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修，內(nèi)外兩手抓。對(duì)內(nèi)要練好內(nèi)功，理順協(xié)調(diào)機(jī)制，政企合力，聯(lián)合推動(dòng);對(duì)外要抓住要點(diǎn)，做好國(guó)家要點(diǎn)項(xiàng)目。

近來(lái)，“全部產(chǎn)能合作”備受關(guān)注。李克強(qiáng)總理在今年的《相關(guān)部門工作報(bào)告》中也提到，鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投入資金。

說(shuō)起全部產(chǎn)能合作，就不能不提去年12月李克強(qiáng)總理的哈薩克斯坦之行。正是在訪哈期間，李克強(qiáng)總理同哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、總理馬西莫夫就中哈在鋼鐵、水泥、平板玻璃、裝備技術(shù)等領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)能合作達(dá)成重要共識(shí)，商定把產(chǎn)能合作作為深化中哈合作的要點(diǎn)和亮點(diǎn)，助力各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)了解，截至今年3月中旬，中哈有關(guān)部門舉行了多輪產(chǎn)能與投入資金合作對(duì)話會(huì)，兩國(guó)資金機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)踴躍參與，積較對(duì)接，確定了多個(gè)早期收獲項(xiàng)目，涉及冶金礦產(chǎn)、能源資源、機(jī)械制造、建材化工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，估算總金額超過(guò)200億美元。這幾天，哈總理馬西莫夫正在我國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn)，推動(dòng)中哈產(chǎn)能合作也是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要議題。

中哈產(chǎn)能合作走穩(wěn)走實(shí)，將為中國(guó)擴(kuò)大全部產(chǎn)能合作開(kāi)墾出一塊“試驗(yàn)田”。應(yīng)該看到，萬(wàn)事開(kāi)頭難，處于起步階段的中哈產(chǎn)能合作既要立足現(xiàn)實(shí)，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)鍵是項(xiàng)目落地。中哈產(chǎn)能合作開(kāi)好局，起好步，一要以互利雙贏為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)雙方利益契合點(diǎn)，優(yōu)選項(xiàng)目。二要以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展合作，在開(kāi)拓第三方市場(chǎng)方面多想辦法。三要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)合中國(guó)的資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和哈國(guó)的資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)合作實(shí)現(xiàn)上下游配套協(xié)同發(fā)展，拉長(zhǎng)中哈產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)能合作集群區(qū)。四要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，在稅收、標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)、簽證、投入資金者權(quán)益保障等方面做好配套服務(wù)。

開(kāi)展全部產(chǎn)能合作要內(nèi)外兼修，內(nèi)外兩手抓。對(duì)內(nèi)要練好內(nèi)功，理順協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)部門部門在制度設(shè)計(jì)、能力建設(shè)、資源保障等方面要做好準(zhǔn)備，相關(guān)企業(yè)也要做足功課，從資金保障、市場(chǎng)銷路、服務(wù)配套等環(huán)節(jié)做好預(yù)可研，政企合力，聯(lián)合推動(dòng)。同時(shí)，要看到全部產(chǎn)能合作不能做“一錘子”買賣，是涉及對(duì)象國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、經(jīng)營(yíng)管理等“一條龍”的系統(tǒng)工程，出績(jī)效具有周期性特點(diǎn)，急功近利要不得。對(duì)外要抓住要點(diǎn)，做好國(guó)家要點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目成熟和難易程度，先易后難，循序漸進(jìn)。